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Da esquerda para a direita: Cláudia Salles, Flávio Moraes da Mota, Pedro Ramos e Rohitesh Dhawan
Da esquerda para a direita: Cláudia Salles, Flávio Moraes da Mota, Pedro Ramos e Rohitesh Dhawan (Foto: Aldair Lima/ IBRAM via Flickr)

Consolidação de padrões busca fortalecer essencialidade da mineração

Trabalho do ICMM para consolidar padrões de operação sustentável deve ser convergente com padrões atuais e buscará diferenciar empresas por porte e capacidade de investimento

Por Rodrigo Conceição Santos, 3 min de leitura

Publicado em 31/10/2025

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  • O setor de mineração busca consolidar padrões globais de sustentabilidade e governança para fortalecer sua "licença para operar" junto à sociedade, com liderança do Conselho Internacional de Mineração e Metais (ICMM).
  • O Brasil possui arcabouço regulatório forte e empresas que já adotaram padrões como o canadense TSM e o GISTM, reduzindo a lacuna entre exigências legais e novos padrões internacionais em desenvolvimento.
  • Os padrões devem incluir dosimetria, adaptando obrigações conforme tamanho e capacidade financeira das empresas, para estimular a adoção por mineradoras de diferentes portes e atrair investimentos condicionados a critérios ESG.
Resumo revisado pela redação.

O entendimento de que a mineração é essencial para a atividade humana depende do quão confiável o setor se demonstra à sociedade. É o que se chama de “licença para operar”, tema discutido em diversos momentos da Exposibram 2025, em Salvador. Um dos pontos de atenção foi a necessidade de padronizar a qualidade socioambiental das operações. Sim: o setor de mineração busca ter padrões que qualifique ambientalmente a maioria das suas empresas, sejam elas grandes, médias ou pequenas mineradoras, com atuação local ou global.

Cláudia Salles e Flávio Moraes da Mota
Cláudia Salles e Flávio Moraes da Mota (Foto: Aldair Lima/ IBRAM via Flickr)

“Existir um padrão que consolide as premissas é fundamental para avançarmos para uma mineração mais sustentável”, disse Cláudia Salles, gerente de Sustentabilidade do Instituto Brasileiro de Mineração (Ibram). Ela dividiu um debate sobre o tema com Flávio Moraes da Mota, chefe do Departamento de Indústrias de Base e Extrativa do BNDES; Pedro Ramos, diretor de NOJV da Samarco na BHP Brasil; e Rohitesh Dhawan, CEO do Conselho Internacional de Mineração e Metais (ICMM).

Rohitesh Dhawan
Rohitesh Dhawan (Foto: Aldair Lima/ IBRAM via Flickr)

Rohitesh está à frente de um processo de consolidação global e considera que o Brasil está bem avaliado para se adequar ao que está sendo construído. Isto se dá porque as principais empresas do país já avançaram na adoção de padrões como o canadense Towards Sustainable Mining (TSM) e o GISTM (Padrão Global da Indústria para a Gestão de Rejeitos, na tradução para o português). “Um segundo fator é que o Brasil tem um arcabouço regulatório forte, comparado a outros países e, por isso, a lacuna entre o que é exigido pela Lei e o que o será pelo novo padrão tende ser menor”, avaliou.

Dosimetria é necessário

Pedro Ramos, da BHP Brasil
Pedro Ramos (Foto: Aldair Lima/ IBRAM via Flickr)

Para Pedro Ramos, da BHP Brasil, tão importante quanto estabelecer um padrão global é dotá-lo de dosimetria. Ou seja, ele sugere que haja formas para que as obrigações sejam de níveis diferentes, de acordo com o tamanho e a capacidade financeira das empresas. Assim, na visão dele (e dos demais especialistas também) é possível estimular que mais empresas progridam em sustentabilidade. “O padrão precisa permitir que se veja onde cada empresa está na jornada e, ao mesmo tempo, ser acessível o suficiente para que todos possam adotá-lo”, disse.

Outro estímulo para as empresas adotarem padrões operacionais e de boas práticas sociais, ambientais e de governança (ESG) é o financeiro. Investimentos do BNDES, por exemplo, levam em conta protocolos de avaliação sobre gestão socioambiental. “E isso ocorre independente do projeto”, disse Flávio Mota. 

Na avaliação dele, seguir padrão com referências de terceiros (como é o caso do GISTM e do TSM) já é bom, “mas essa consolidação de padrões que o ICMM está desenvolvendo é ainda melhor para as perspectivas do investidor”, disse.

Próximos passos

O processo de consolidação do ICMM é operacionalizado por 24 áreas de performance, entre as quais estão Rejeitos e Meio Ambiente. Segundo Rohitesh Dhawan, o conselho do projeto é formado por 17 pessoas, selecionadas de forma coordenada e plural, para que ONGs, povos originários, reguladores e indústria estejam igualmente representados.

A segunda consulta pública do processo está aberta para coletar e avaliar sugestões de padrões e políticas. Ainda no primeiro semestre do ano que vem, segundo Rohitesh, os padrões estarão estabelecidos e a mineração terá novo instrumento forte, uníssono e global para demonstrar a sua essencialidade.

Confira a cobertura completa da Exposibram na página especial do Radar Mineração.

Dúvidas mais comuns

Licença para operar é o entendimento e a confiança que a sociedade deposita no setor de mineração. Ela depende de quão confiável o setor se demonstra através de práticas sustentáveis, responsáveis e de boa governança. Sem essa confiança, a mineração perde sua essencialidade perante a sociedade.

A consolidação de padrões globais é fundamental para qualificar ambientalmente a maioria das operações de mineração, independentemente do tamanho da empresa. Isso fortalece a confiança da sociedade no setor, demonstra compromisso com sustentabilidade e governança, e cria um instrumento uníssono e global para que a mineração possa demonstrar sua essencialidade.

A mineração verde e sustentável é uma abordagem do setor que busca reduzir os impactos ambientais e sociais associados à extração de recursos naturais. Ela se concentra em práticas mais responsáveis e ecologicamente corretas, visando a conservação dos recursos naturais e o bem-estar das comunidades impactadas.

O Conselho Internacional de Mineração e Metais (ICMM) está liderando um processo global de consolidação de padrões operacionalizados por 24 áreas de performance, incluindo Rejeitos e Meio Ambiente. O conselho é formado por 17 pessoas representando ONGs, povos originários, reguladores e indústria, garantindo pluralidade nas decisões.

Dosimetria refere-se à aplicação de diferentes níveis de obrigações nos padrões de acordo com o tamanho e capacidade financeira de cada empresa. Isso permite que empresas menores e médias também adotem os padrões, estimulando que mais empresas progridam em sustentabilidade sem criar barreiras de acesso.

As principais empresas de mineração no Brasil já avançaram na adoção de padrões como o Towards Sustainable Mining (TSM), de origem canadense, e o GISTM (Padrão Global da Indústria para a Gestão de Rejeitos). Esses padrões de terceiros já demonstram o compromisso do setor brasileiro com boas práticas.

Instituições como o BNDES levam em conta protocolos de avaliação sobre gestão socioambiental em suas decisões de investimento, independentemente do projeto. Essa abordagem financeira estimula as empresas a adotarem padrões operacionais e de boas práticas sociais, ambientais e de governança (ESG).

Segundo o ICMM, a segunda consulta pública do processo está aberta para coletar sugestões de padrões e políticas. Os novos padrões deverão estar estabelecidos ainda no primeiro semestre de 2026, fornecendo à mineração um novo instrumento forte, uníssono e global para demonstrar sua essencialidade.